第一條 為加強(qiáng)學(xué)院財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)約束機(jī)制，增收節(jié)支，提高財(cái)務(wù)管理效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 學(xué)院財(cái)務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，堅(jiān)持“收支兩條線”，避免財(cái)務(wù)漏洞；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，提高辦學(xué)效益。

第三條 學(xué)院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：合理編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理，加強(qiáng)資金管理，合理配置學(xué)院資源，節(jié)約支出，提高資金使用效率。

第四條 學(xué)院財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容主要包括財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和科研經(jīng)費(fèi)管理。

第五條 根據(jù)學(xué)校“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制，學(xué)院作為二級(jí)財(cái)務(wù)主體，財(cái)務(wù)工作實(shí)行黨政聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第六條 院黨政聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行討論決定：

(一) 學(xué)院有關(guān)財(cái)務(wù)工作的重大決策；

(二) 年度預(yù)算及預(yù)算調(diào)整；

(三) 年終勞酬分配方案；

(四) 教職工崗貼標(biāo)準(zhǔn)；

(五) 5萬(wàn)元以上的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及福利支出；

(六) 學(xué)科建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算及預(yù)算調(diào)整的審查等。

第七條 院長(zhǎng)負(fù)責(zé)下列工作：

(一) 全面負(fù)責(zé)學(xué)院財(cái)務(wù)工作；

(二) 審批教職工績(jī)效工資、崗貼、勞酬及其他職工福利；

(三) 審批業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)；

(四) 審批5萬(wàn)元以下1萬(wàn)元以上的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支；

(五) 監(jiān)督、審查年度預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)開(kāi)支情況；

(六) 根據(jù)需要，與學(xué)校財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)有關(guān)財(cái)務(wù)工作等。

第八條 由一名副院長(zhǎng)協(xié)助院長(zhǎng)管理財(cái)務(wù)，具體職責(zé)如下：

(一) 負(fù)責(zé)組織編制年度預(yù)算，并根據(jù)需要負(fù)責(zé)年度決算；

(二) 審批1萬(wàn)元以下的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和研究生、本科生獎(jiǎng)助學(xué)金的開(kāi)支，其中超過(guò)其權(quán)限的大額和大宗開(kāi)支應(yīng)事前向院長(zhǎng)或黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告并經(jīng)審批通過(guò)后執(zhí)行；

(三) 每學(xué)期向院長(zhǎng)和黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況；

(四) 根據(jù)需要，與學(xué)校財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)有關(guān)財(cái)務(wù)工作等。

第九條 黨政辦公室設(shè)一個(gè)財(cái)務(wù)秘書(shū)崗位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的日常事務(wù)，財(cái)務(wù)秘書(shū)具體職責(zé)如下：

(一) 協(xié)助分管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)進(jìn)行年度預(yù)算的具體編制；

(二) 負(fù)責(zé)對(duì)院內(nèi)所有日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的票據(jù)進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審后交分管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)或院長(zhǎng)審核簽字；

(三) 每月向分管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況；

(四) 完成院長(zhǎng)或分管院領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

第十條 各相關(guān)人員的職責(zé)：

(一) 人事秘書(shū)負(fù)責(zé)編制教職工的崗貼、津貼、年終獎(jiǎng)及其他補(bǔ)貼和各類合同工的勞資表格，經(jīng)院長(zhǎng)審批后交行政秘書(shū)報(bào)賬、發(fā)放；

(二) 行政秘書(shū)負(fù)責(zé)按院長(zhǎng)簽字后的教職工崗貼、津貼、年終獎(jiǎng)及其他補(bǔ)貼和各類合同工的勞資表格到財(cái)務(wù)報(bào)賬及發(fā)放；

(三) 科研秘書(shū)負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的合同登記與管理、到賬經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)等；

(四) 學(xué)科建設(shè)秘書(shū)負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目的日常管理和經(jīng)費(fèi)使用情況登記等；

(五) 其他秘書(shū)負(fù)責(zé)所經(jīng)手的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用和報(bào)賬，使用前均需報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)。

第十一條 院長(zhǎng)或分管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)每年向職工代表大會(huì)或全體教職工匯報(bào)學(xué)院年度收支情況，增強(qiáng)學(xué)院財(cái)務(wù)透明度。

第十二條 預(yù)算包括院年度收支預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。學(xué)院年度收支預(yù)算經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)后上報(bào)財(cái)務(wù)部，經(jīng)學(xué)校審核同意后實(shí)施。

第十三條 事業(yè)費(fèi)支出一千元以上（含一千元）的項(xiàng)目均應(yīng)做支出預(yù)算，包括學(xué)生活動(dòng)、文體活動(dòng)、辦公用品采購(gòu)、設(shè)備添置等。

第十四條 年中學(xué)院審核預(yù)算執(zhí)行情況，如需調(diào)整預(yù)算，必須經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議通過(guò)。

第十五條 收入是指學(xué)院開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的各種非償還性資金，學(xué)院的收入主要包括：事業(yè)收入和學(xué)校補(bǔ)貼收入。

第十六條 事業(yè)收入。主要包括科研管理費(fèi)和通過(guò)學(xué)歷或非學(xué)歷教育收取的學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)等。

第十七條 學(xué)校補(bǔ)貼收入。主要包括教學(xué)成果及獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼（精品課程、教學(xué)獲獎(jiǎng)、全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文）；科研獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、重點(diǎn)學(xué)科補(bǔ)貼、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心補(bǔ)貼、拔尖人才配套經(jīng)費(fèi)等。

第十八條 學(xué)校補(bǔ)貼收入、全日制本科生、研究生的學(xué)費(fèi)收入、科研管理費(fèi)均由學(xué)校年終轉(zhuǎn)入學(xué)院賬戶。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)教育、工程碩士學(xué)位班及培訓(xùn)班的學(xué)費(fèi)原則上應(yīng)由委培單位或?qū)W生通過(guò)轉(zhuǎn)賬或本人直接交學(xué)校財(cái)務(wù),其他如報(bào)名費(fèi)、資料費(fèi)亦應(yīng)按收支兩條線的原則先上交校財(cái)務(wù)，再據(jù)實(shí)報(bào)銷支出費(fèi)用。

第二十條 教學(xué)服務(wù)收入、因特殊情況需由辦公室人員代收代繳的費(fèi)用及其他收入，必須在收到后5個(gè)工作日內(nèi)上交校財(cái)務(wù)，不得截留、緩交、挪用、私分、私吞。如發(fā)現(xiàn)辦公室人員有上述行為的，將視情節(jié)輕重給予年度考核基本合格或不合格的處理，必要時(shí)可訴諸法律。

第二十一條 及時(shí)催收學(xué)生學(xué)費(fèi)。主要包括：全日制本科生、研究生學(xué)費(fèi)；網(wǎng)絡(luò)、函授、工程碩士學(xué)位班學(xué)費(fèi)等。每年十月份配合校財(cái)務(wù)集中清理學(xué)生欠費(fèi)情況。輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)催繳全日制本科生、研究生欠費(fèi)；培訓(xùn)部負(fù)責(zé)催繳網(wǎng)絡(luò)、函授及工程碩士學(xué)位班的欠費(fèi)。所有欠費(fèi)要求每年12月10日以前交到學(xué)校財(cái)務(wù)。

第二十二條 學(xué)院支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)等。人員經(jīng)費(fèi)包括教職工工資、崗位津貼、獎(jiǎng)酬金、教職工福利、各類補(bǔ)貼，聘用人員及臨時(shí)工工資，研究生和本科生的獎(jiǎng)助學(xué)金及各類補(bǔ)助等；日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)包括本科生、研究生和留學(xué)生的業(yè)務(wù)費(fèi)（實(shí)習(xí)、答辯、材料、調(diào)研、資料等費(fèi)用）、學(xué)生活動(dòng)、設(shè)備購(gòu)置、修繕、水電費(fèi)、圖書(shū)資料、工會(huì)活動(dòng)、行政管理（差旅、辦公用品、辦公設(shè)備、耗材、文印、公務(wù)車支出等）、業(yè)務(wù)接待等;專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出包括985學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)及國(guó)家下?lián)艿钠渌麑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支；科研經(jīng)費(fèi)支出包括所有科研項(xiàng)目用于科研活動(dòng)的支出。

第二十三條 除基本工資由學(xué)校根據(jù)學(xué)院預(yù)算直接發(fā)放外，其他支出均由學(xué)院執(zhí)行。

第二十四條 日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及人員經(jīng)費(fèi)中的研究生和本科生的獎(jiǎng)助學(xué)金及各類學(xué)生補(bǔ)助1萬(wàn)元以下，需經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。超過(guò)1萬(wàn)元的支出需經(jīng)院長(zhǎng)審批，超過(guò)5萬(wàn)元的支出需經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后執(zhí)行。分管院領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)審批后最終由分管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)核準(zhǔn)報(bào)銷。

第二十五條 辦公室人員和教職工出差應(yīng)事前向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示；副職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向正職領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示；獲批準(zhǔn)后方可出差。院長(zhǎng)、書(shū)記因工作需要出差的，應(yīng)向黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。因?qū)W院工作需要出差費(fèi)用報(bào)賬時(shí)應(yīng)有分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字。非因?qū)W院工作出差費(fèi)用不得從學(xué)院事業(yè)費(fèi)開(kāi)支。

第二十六條 因?qū)W院工作需要招待、宴請(qǐng)往來(lái)單位客人或院內(nèi)工作餐，需事前向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，由黨政辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排。

第二十七條 辦公室臨時(shí)加班費(fèi)用由黨政辦公室、學(xué)工辦、培訓(xùn)部主任說(shuō)明加班事由、時(shí)間、人員等情況后，由人事秘書(shū)統(tǒng)一造表，分管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)審批后支出。加班費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每天一般不超過(guò)100元，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向院長(zhǎng)報(bào)告，審批同意后方可支出。

第二十八條 所有財(cái)務(wù)支出報(bào)賬均應(yīng)由開(kāi)支的直接責(zé)任人說(shuō)明事由，并由經(jīng)辦人、證明人和分管院領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能報(bào)銷。

第二十九條 學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要包括國(guó)家或?qū)W校下達(dá)的學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)及國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)的其他教學(xué)或科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。

第三十條 學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)由分管副院長(zhǎng)按照學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)科建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行。學(xué)科建設(shè)計(jì)劃由分管副院長(zhǎng)組織各學(xué)科負(fù)責(zé)人編制，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的調(diào)整10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由分管副院長(zhǎng)報(bào)院長(zhǎng)同意后上報(bào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行，10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目調(diào)整需經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議討論后報(bào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十一條 其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采取項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，一般由分管院領(lǐng)導(dǎo)按照學(xué)校批準(zhǔn)的計(jì)劃負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第三十二條 科研經(jīng)費(fèi)管理按照學(xué)校有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定和學(xué)院另行制定的科研經(jīng)費(fèi)管理補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第三十四條 本辦法由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)解釋。